科技金融探索服(fú)务新(xīn)路径
12月23日
作为推动(dòng)科技创新的重要引擎,科(kē)技金融(róng)是中央金(jīn)融工作(zuò)会议提(tí)出(chū)的“五篇大文章”之(zhī)一。
近日,国家金融(róng)监(jiān)督(dū)管理(lǐ)总局党委书(shū)记、局长李云(yún)泽表示,做好“五篇大文章”是(shì)金融业责(zé)无旁贷的(de)重(chóng)要使命,银行保险机构要立足职责(zé)定位,深入探索(suǒ)金(jīn)融服务新质生产力的(de)新路径新模式,开发适配性强的金融产品,提(tí)高金融服务水平,全力(lì)支持科技(jì)创新、绿色发展、新兴(xìng)产业和未(wèi)来产业。目前,金融服务科创企业(yè)还存在(zài)哪些难(nán)点?如(rú)何引导金融呵护科创企业发展?
加大信贷(dài)供给
今(jīn)年以来,国家金融(róng)监督管(guǎn)理总局会同(tóng)相关部门不断完(wán)善金融支(zhī)持科技(jì)创(chuàng)新的政策,丰(fēng)富金融支持工具,引导银行业加力(lì)服务科(kē)技(jì)型企业。无论是信贷产品创新,还是一(yī)揽子金融服务模式,都旨在提升金(jīn)融(róng)服务科创企业的针对性有效性(xìng)。
为扎(zhā)实做好科技(jì)金(jīn)融大文章,推(tuī)动银(yín)行业(yè)加大科技型企业金(jīn)融供给与服务(wù),中(zhōng)国人(rén)民银(yín)行、金融监管总局等部门于近日联合印(yìn)发《关于(yú)扎实做好科技(jì)金融大文章的工作方(fāng)案》,围绕培育支持科技创新的金融市场(chǎng)生态,提出一系列有针对性的工作举措(cuò)。此外,今年5月份,金融监管总局发布《关(guān)于银行业保险(xiǎn)业做好金融“五篇大文章”的指导意见(jiàn)》提出(chū),未来5年,银行业(yè)保(bǎo)险业多层次、广覆盖、多样化、可持(chí)续的“五篇大文章”服务体系基本形成,相关(guān)工作机制更加完善、产品更加(jiā)丰富。今年1月份,金融监管总局发布《关于(yú)加强科技型企业全生命周期金融(róng)服(fú)务的通知》,引导(dǎo)银行机构把更多金融资源用于促进科技创新,不断提升(shēng)金融支持科(kē)技(jì)型企业质效。
中(zhōng)国(guó)银行研究院(yuàn)研究员叶银丹表示,通(tōng)过一(yī)系列金融(róng)监管政策的引导(dǎo)和激励,如税收优(yōu)惠、融资对接等措施,为科创企业融资提供了良(liáng)好的政策环境,有助于(yú)吸引(yǐn)更多的金融资源投入科技(jì)创新领域,增(zēng)强金融支(zhī)持精准性和可(kě)持续性,加(jiā)速推(tuī)进科(kē)技成果(guǒ)转化(huà)和(hé)科创产业进程。
金融监管部门和银行机(jī)构深化金融供给侧结(jié)构性改革,切实把“五篇大文章”落(luò)地落细(xì),提高金融服务实体经济的质量和水平。2024年一季度金融机构贷款投向(xiàng)统计报告显示,贷(dài)款支持科(kē)创(chuàng)企业力度较(jiào)大。2024年一(yī)季(jì)度末,获得贷款支持的科技型(xíng)中小企业21.73万家(jiā),获贷率47.9%,比(bǐ)上年末高1.1个百分点。科技型中小企(qǐ)业本外(wài)币贷(dài)款余额2.7万亿(yì)元,同比增长20.4%,比同期各项(xiàng)贷款增(zēng)速高11.2个百分点。
兴业研究公司金融监管高级(jí)研究员(yuán)陈昊表示(shì),对于(yú)金融机(jī)构自身而言,在(zài)我国经济增长(zhǎng)换挡的背景下,银行业(yè)亟需(xū)寻找未(wèi)来资产投放的“蓄水池”,作为国家政策(cè)支持重点的科(kē)技创新领域需(xū)要大量(liàng)融资(zī)支持。在此背(bèi)景下,银(yín)行等金融机构有效拓展科技(jì)企业融资(zī),向科技(jì)创新领域注入大量资金,不仅契合(hé)了国家政(zhèng)策导向,也能够解决好金融机(jī)构所面临的息(xī)差承压等问题,成为(wéi)我国未来(lái)科技创新的重要动力。
瞄准融资(zī)痛点(diǎn)
发展科(kē)技金(jīn)融并非易事,部分中小微科创企业时常面临融(róng)资难、融资贵的难题(tí)。银行(háng)传统(tǒng)贷款(kuǎn)按期还本付(fù)息(xī)模(mó)式与科创企(qǐ)业(yè)融资偏好之间不匹配,使得科创企业时(shí)常面临融资困境。
陈昊表示,从传统的授信审批和贷款发放模式来看,对于缺乏财务记录和信(xìn)用记录(lù)的(de)初创型企业而言,银(yín)行(háng)往往(wǎng)会要求企业给予抵押物或(huò)由其他主体进(jìn)行担(dān)保。然而对于“轻资产”的科创企业而言(yán),其往往又缺(quē)乏(fá)银行普遍接(jiē)受的(de)不动产抵质押物(wù)。由此,传统的偏重抵质(zhì)押、担保或信用(yòng)记录、财务记录的银行授信和贷款模式难(nán)以契合(hé)科创企业的实际情况。
从科创企业自身特点分析来看,叶银丹表示,科创企业面临较高(gāo)的技术风险和市场风险,金融机构在(zài)风险识别和管理上(shàng)存在挑战,这使得银行(háng)和保险公司(sī)在提供融(róng)资时更为(wéi)谨慎,限(xiàn)制了科创企业的融资渠道、额度。科(kē)创(chuàng)企业在融资时往往依赖(lài)有限的几种(zhǒng)传(chuán)统金融产品,导致融资结构单一,难以满(mǎn)足短时间内的融资需求。
专家表(biǎo)示(shì),从(cóng)多地破解(jiě)融资痛点(diǎn)的角(jiǎo)度来看,近年来在监管部门(mén)的引导下,银行机构采取了多种方式(shì)破解(jiě)科创(chuàng)企业融资(zī)痛点,尤其是打破银(yín)企之间存在的信息不对称(chēng)问题。在广西南宁市,为了更好地支(zhī)持科创企业发展,当地(dì)银行机构与(yǔ)税务部(bù)门(mén)深(shēn)化数(shù)据共享,帮助科创(chuàng)企(qǐ)业依托纳税信(xìn)用快速从(cóng)银行机构(gòu)融(róng)资(zī),实(shí)现税银企高效联动。“得益(yì)于‘银税互动’平台的(de)数(shù)据共享,桂林银行南(nán)宁分行及时为我们授信250万元(yuán)的信用贷款,有效(xiào)缓解了科研资金(jīn)压力。”广西翔腾(téng)信息(xī)科(kē)技有(yǒu)限公(gōng)司财务经(jīng)理(lǐ)苏静媛(yuán)表示(shì)。近年来,桂林银(yín)行(háng)南宁分行推出信用贷款、知识产权质(zhì)押(yā)等科创系(xì)列信贷产(chǎn)品(pǐn),精准清除科创(chuàng)小微企业融资路(lù)上缺少抵押资产的障碍,全面提(tí)升金融服务科创企业的含金量。
叶(yè)银丹(dān)表示,银行机(jī)构与科创(chuàng)企业之间要增(zēng)强(qiáng)信息共享与透明度,有助于银行(háng)机构(gòu)准确评(píng)估科创企业的信用(yòng)和创新能力,为后续提供个性(xìng)化的金融产(chǎn)品提供依据。目前,我国正在(zài)加快推进建立信息共享平台(tái),如全国(guó)一体化融资信用服务平(píng)台,可以加(jiā)强水电气、社(shè)保、公积金等(děng)信(xìn)息的归集共享,从而降低信息不对称性,提高融资效率;对银行来(lái)说,还应加快金(jīn)融产(chǎn)品和服务创新(xīn),通过信贷、股(gǔ)权、债券(quàn)承销等多种方式(shì)为(wéi)科创(chuàng)企业提(tí)供金融支持(chí)。
细化(huà)多元服(fú)务
信贷力量呵护科创企业成长(zhǎng)不是一(yī)锤子买卖。近年来,银行机构不断(duàn)探索金融(róng)支持科创的新路径,逐渐(jiàn)形成科技型(xíng)企业全生命周期金(jīn)融服务,即构建覆(fù)盖科技型企业从初创到成熟的全(quán)周(zhōu)期(qī)金融支(zhī)持体(tǐ)系,实现金融资源与科技需(xū)求的有效(xiào)对接。
业(yè)内(nèi)人士表示,金融赋能科(kē)创的举措不能一成(chéng)不变,而(ér)应在结合企业(yè)不同成长(zhǎng)阶段的基础上细(xì)分服务。浙江农商联合银行辖内龙港农商银(yín)行相关负责(zé)人表(biǎo)示,该行(háng)积极(jí)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实金融(róng)监管政(zhèng)策,打(dǎ)好金融(róng)服务科(kē)创企业“组合拳”。一是以“一企(qǐ)一策”差异(yì)化经营策略,打造初创期、成长期等阶段的小微企业专属(shǔ)金融服务方案(àn)。二是打(dǎ)造多元化(huà)信贷产品,加快科创指数、知识产权质押等贷(dài)款投放,为科创小微企(qǐ)业提供信贷支持(chí)。三是将科创小微企业纳(nà)入网格化服务,采取专职团队、专人模式定点常态(tài)化走访(fǎng)对(duì)接,帮(bāng)助(zhù)科创企业“懂金融、用金(jīn)融(róng)”。
值得(dé)注意(yì)的是(shì),金融服务科(kē)创也(yě)离(lí)不开(kāi)良(liáng)好的融资发展(zhǎn)环(huán)境。记者(zhě)了解到,多(duō)地有关部(bù)门和银行机构通过搭建多维度、多层次的融资服务体系,推动科技(jì)与金融双向奔赴(fù)。
在四川(chuān)省,成都市新都区政(zhèng)务服务管理和(hé)行政审批局(jú)积极(jí)搭建政银(yín)企服务平台,架好企(qǐ)业与金融机构之间的桥梁,促进科技金融支撑当地航空产业链上的科(kē)创企业发展。“我们为新都区(qū)航空(kōng)科创中心的科创企业开展整体授(shòu)信,目前入驻(zhù)该中心的成都(dōu)承奥科(kē)技有限公司已获得200万(wàn)元的‘航空贷’,后续将不(bú)断优化信贷投放机制,更好满足科创企业金融需求。”中国银行新都支行客户经理吴询表示。
在浙江省,嘉兴经济技术开(kāi)发区塘汇街道与(yǔ)浙江禾城农商银行设立(lì)“金融指导员”助企机制,对辖(xiá)内制造业企业开展融(róng)资需(xū)求摸(mō)底等(děng)全流程金(jīn)融服务。今年以来,该行还通(tōng)过单(dān)列信贷规模、推出“专精特新”企(qǐ)业专(zhuān)项惠企服(fú)务(wù)、匹(pǐ)配差异(yì)化利率定价等(děng)方(fāng)式,加大科创企业服(fú)务力度。
不同阶段的科技(jì)型企(qǐ)业,其所需要和适(shì)配的融资方(fāng)案有较大的差异,银行机构应探索更多(duō)举措服务科(kē)创。招联首席研究员(yuán)董希淼表(biǎo)示,各级政府(fǔ)和金融管(guǎn)理部门应协同(tóng)发力、综(zōng)合施策,为金融服务科技(jì)型企业创造良好的制度环境,推动科(kē)技金融健康发展(zhǎn),更好(hǎo)地防范科(kē)技金融风险。比如,建立健全企业、金融机构、政府各方责任共担和(hé)损失分担机制。加快出台相关(guān)标准,包括科创企(qǐ)业(yè)认定标准、认股(gǔ)权(quán)证业务标准等(děng),为金融机构服务科技型企业创造更好条(tiáo)件。
银(yín)行(háng)优(yōu)化服务机制(zhì),促进信贷资源精准赋能科创企业,贷后管理也是做好科技金(jīn)融服务不(bú)可或缺的(de)一环。叶银丹建议,银行需建立严格的贷(dài)后跟踪和管理机制,实时监控科创企业的财务(wù)状况、经营活动和市(shì)场变化,及时发现潜在风险并(bìng)采取措施。对于(yú)初创期和(hé)成长期的科技型企业,银行(háng)应提供财务顾问服务,辅助企业(yè)优化资金(jīn)使(shǐ)用效率,实现风险与收益的平衡,促进科技型企(qǐ)业成长(zhǎng)壮大。